天然林资源保护工程二期,考核办法【新蒲京】

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风姿罗曼蒂克、基本类型
工程公司与治本
1、市级工程管理机营造设
建设构造了天保工程领导小组和办公,贯彻了各成员单位的天职务工;有全职职员举行工程管理;落到实处了作业经费。三项内容齐全得3分,紧缺任何意气风发项不得分。
首长小组和办公的事态依照有关文件确认。
2、市级工程消息保管
该项分值,由国家农业事务部天保办根据各实行单位是或不是准期上报工程音信,工程档案是或不是完好,是还是不是按须要到位国家农业局集体的管理人士培训等综合评判得分。
3、市级工程核算整顿改进意况
根据年度核实通报规定的上报时间付诸整顿改进报告的得2分,推迟的扣1分,不申报的不得分;对那大器晚成季度度整顿改进回访检查中,已整合治理的得2分,未整顿改进的该项不得分。
交由整顿改进报告的日期以文件印发时间为准。
4、省级指标权利状签定率
是指与上级人民政坛签署指标权利状的数码与抽查的工程县个数之比。
对象责任状签署率 百分百的得2分;每下落1个百分点减0.2分,≤八成的不得分。
协定目的权利状的单位数据依据义务状件数计算。
5、市级工程音信保管完整率
是指天保工程音讯档案管理完整的县数与抽查的工程县总的数量之比。
音讯保管完整率百分之百的得2分;每下落1个百分点减0.2分,≤七成的不得分。
6、省级自己检查报告情状
县自己检查报告是还是不是顺应调查布告必要,报告中多少是不是与核查数据相符,此中风姿浪漫项不符,均属不比格,不得分。
木材停伐减少产量与丛林管理和保养
1、木材生产总量布置成功核查率
是指经核算的年份实际木材生产数量与年度陈设木材生产能力之比。年度陈设木材生产本领以国家养动物牧业局下达的年份木材临盆陈设为准。
布署达成核算率≤百分之百的得2分;>百分百不得分。
2、林木采伐证审查批准调查发放手续完善率
是指林木采伐证审查批准检查核对发放手续齐全的县数与抽查的工程县总的数量之比。
林木采伐证审查批准考察发放手续康健率到达百分之百的得1分,每下跌1个百分点减0.1分,≤十分七的不得分。
3、木材运输证审查批准考察发甩手续完善率
是指木材运输证审查批准核实发放手续齐全的县数与抽查的工程县总的数量之比。
木材运输证审查批准核发手续康健率达到百分百的得1分,每下跌1个百分点减0.1分,≤百分之九十的不得分。
4、管护面积签约率
是指签订左券管理和敬服面积与方案规定的管护面积之比。
管理和爱惜面积签订协议率到达百分之百的得3分,每下落1个百分点减0.15分,≤十分八的不得分。
5、管护人士落到实处率
是指签订合同管理和保养人手核查人数与抽查管护人数之比。管理和爱护人士落实率到达百分之百的得3分,每下跌1个百分点减0.15分,≤七成的不得分。
6、管理和爱惜人手巡山记录合格率
是指管理和爱抚人士巡山记录达到及格天数的人头与抽查管理和爱护人手人数之比。
管理和爱惜人士巡山记录合格率到达百分百的得2分,每下跌1个百分点减0.1分,≤十分七的不得分。
7、管理和爱护作用综合评价
管理和保养效果综合考评包涵管护权利、管理和保养设施和管理和爱护效果等方面。90分及以上为“好”,70~89分成“平日”,少于70分成“差”。
管理和爱戴效果综合评判≥90分的得3分;综合评比每下落1分考核得分依次减少0.15分,综合考核评议≤70分的不得分。
公共收益林建设与山林改变培养
1、公共利润林建设:只适用于密西西比河中游、莱茵河上中间地区。
人工造林、飞机播种造林、封山育林安顿完结率
是指实际到位任务与布署任务之比。
成就率≥百分之百的得1分;每下跌1个百分点减0.05分,≤十分之七的不得分。
为者常成造林、飞机播种造林、封山培育森林面积核查合格率
是指合格面积与查验面积之比。
审验合格率≥95%的得1分;每下跌1个百分点减0.1分,≤百分之三十的不得分。
人工造林保存率
新蒲京,是指到达保存期限并经核查的人工造林保存面积与原合格面积之比。
保存率≥95%的得2分;每下落1个百分点减0.1分,≤75%的不得分。
封山培育森林功能率
是指达到效果年限并经核准的面积与原核准面积之比。
成效率≥95%的得2分;每下跌1个百分点减0.1分,≤30%的不得分。
飞机播种造林成效用
是指达到效果年限并经核算的机能面积与原查验面积之比。
功用率≥95%的得1分;每下跌1个百分点减0.05分,≤四分三的不得分。
学业设计率
是指对人工造林、飞机播种造林、封山培育森林举办了课业设计的面积与核查面积之比。
作业设计率百分之百的得1分;每下跌1个百分点减0.1分,≤十分九的不得分。
反省检验收下率
是指对人工造林、飞机播种造林、封山培育森林举办了检讨检验收下的面积与查验面积之比。
自己商量检验收下率百分百的得1分;每下落1个百分点减0.1分,≤八成不得分。
2、森林改动培育:只适用于西南、内蒙古等根国内有林区。该项得分由专属业绩考核拿到,总括办法为业绩考核评议得分除以100再乘以该项分值。业绩考核评议低于75分的不得分。
中幼林抚养
该项得分由专属业绩考核获得,总计格局为绩效考核评议得分除以100再乘以该项分值。绩效考核评议低于75分的不得分。
职工转换工作岗位就业与社会保险
1、职工转换工作岗位就业核算率
是指核查的职工转换工作岗位就业人数与抽查的职工转换工作岗位就业人数之比。
核算率百分百的得2分;每下落1个百分点减0.2分,≤80%的不得分。
2、政社性职工核准率
是指核查的政社性职工人头与抽查的政社性职工人数之比。
查验率百分百的得2分;每下落1个百分点减0.2分,≤十分之九的不得分。
3、基本养老保险参保率
是指年末共计实际加入省、地、市级中央养老保障人数与年初风姿浪漫共应到场省、地、省级焦点养老保证人数之比。
参保率百分百的得3分;每下跌1个百分点减0.3分,≤70%的不得分。
4、基本医治有限援助参保率
是指年末合计实际加入省、地、省级基本医疗保障人数与年终共计应插足省、地、市级大旨医疗安保卫障人数之比。
参保率百分之百的得3分;每下跌1个百分点减0.3分,≤五分四的不得分。
5、失去工作保障参保率
是指年末总结实际加入省、地、市级失业保障的人数与年终风华正茂共应在场省、地、省级失去工作保证的人头之比。
参保率百分百的得1分;每下落1个百分点减0.1分,≤十分之七的不得分。
6、行当侵凌保障参保率
是指年末合计实际参加省、地、省级公伤保障的人口与年初共计应在场省、地、市级产业伤害有限扶持的食指之比。
参保率百分之百的得1分;每下落1个百分点减0.1分,≤十分之九的不得分。
7、生育保障参保率
是指年末一齐实际出席省、地、省级生育保障的总人口与年终合计应在场省、地、省级生育保证的人头之比。
参保率百分百的得1分;每下落1个百分点减0.05分,≤十分之九的不得分。
8、基本养老保险缴费率
是指实际缴费与应缴费之比。
缴费率百分之百的得2分;每下落1个百分点减0.2分,≤五分之四的不得分。
9、基本医治安保卫障缴费率
是指实际缴费与应缴费之比。
缴费率百分之百的得2分;每下落1个百分点减0.2分,≤十分之九的不得分。
10、失去工作保证缴费率
是指实际缴费与应缴费之比。
缴费率100%的得1分;每下落1个百分点减0.1分,≤十分之八的不得分。
11、公伤保证缴费率
是指实际缴费与应缴费之比。
缴费率百分百的得1分;每下跌1个百分点减0.1分,≤百分之七十的不得分。
12、生育保障缴费率
是指实际缴费与应缴费之比。
缴费率百分之百的得1分;每下落1个百分点减0.05分,≤十分之七的不得分。
资金产生和山林生态补偿基金完毕
1、年度中心预算国内资本金到位率
是指年度实际实现的大旨预算内资金与年度焦点预算资金布署之比。实际到位的中心预算国内资本金依据天保工程资金账户到账的基金数量总括。
财力到位率百分百的得3分;每下跌1个百分点依次减少0.3分,≤十分之七的不得分。
2、年度中心财政专门项目资金到位率
是指年度实际到位中心财政专门项目资金与大旨财政专门项目资金安排之比。实际达成的中心财政专属资金依据天保工程基金账户到账的老本数额计算。
花销往位率百分之百的得3分;每下跌1个百分点依次减少0.3分,≤百分之七十的不得分
3、年度地方财政专门项目资金到位率
是指年度实际到位之处财政资金与年度地点财政资金布置之比。实际实现的地点财政资金依照天保工程开销账户到账的费用数额总计。
资金财产到位率≥百分之百的得3分;每下落1个百分点减0.3分,≤百分之九十的不得分。
4、大旨财政森林生态效应补偿基金兑现率
是指核查的按规范其实贯彻的金额与抽查的按标准应达成的金额之比。
兑现率≥百分百的得6分;每下跌1个百分点减0.2分,≤百分之七十的不得分。
二、加分项目
省人民代表大会、省府出台的天保工程地点的法律法规以至工程建设归入市级政党目的考核,加2分。
市级委员会省府出台的天保工程第意气风发救助政策,加2分,个中:
1、资金≥1亿元的,加2分;
2、资金<1亿元的,加1.5分;
3、有政策但尚无本钱的,加1分。
地点各级财政或企职能部门给天保工程财政补贴或资本支撑,加2分,在那之中:
1、资金≥3000万元的,加2分;
2、资金≥1000—3000<万元,加1.5分;
3、资金<1000万元的,加1分。
工程区国有种植业企、机关单位职员和工人年平均工资比下年增加10%及以上的,加2分,在那之中:
1、增长≥20%的,加2分;
2、增长≥15%—20%<的,加1.5分;
3、增长≥10%—15%<的,加1分。
在人弃我取方法等方面有放大和指点意义并获取国家认同的杰出经历,加2分。
三、扣分项目
发生大规模农业职工群访事件并招致不好社会影响,扣2分;
发出重森林火灾和病虫害,扣2分;
发出重大乱砍盗伐案件,扣2分;
发出天崩地坼重大工程质量事故,扣2分;
地点财政投入缺口很大和生态效果补偿资金兑现率非常的低以致并发严重资金违法违犯律法难题,扣2分。

天然林财富珍爱工程“四到省”考核办法
天然林财富保险工程“四到省”考核办法兰西家种植业局天然林财富尊敬工程“四到省”考核办公室法天然林能源保证工程“四到省”考核办公室法2001-10-31
风流洒脱、依照国务院许可的天然林财富保险工程实施方案和国家农业局、国家计划委员会、财政总部、劳动和社会有限帮助部《关于集体试行密西西比河中游密西西比河上西路地区和东南内蒙古根国内有林区天然林能源珍重工程的打招呼》,为了完备考核天然林能源保证工程建设目的、职分、资金、责任到省气象,保险工程的得手推行,制订本考核办公室法。
二、“四到省”的考察对象为天然林财富体贴工程区的省、自治区、直辖市、梧村山种植业集团公司、莱茵河坐蓐建设兵团。
三、“四到省”的考核内容主要包涵工程组织关押、木材停伐减产与山林管理和爱惜、公共利润林与底蕴设备建设、富余名员分散安置与养老保障社会统筹,以致资金财产管理等方面。
四、“四到省”的考核由国家禽牧业局领头组织张开,各级种植业、布置、财政、劳动维持等机关依据职分分工,紧凑同盟。考核的次第是:
外省依据本办准则定的考核内容和指标实行自身考核,并将结果报国家养动物牧业局。
国家禽牧业局依赖各种应用商讨、核查、审计、稽查景况和有关质地,结合各州自己考核,协会评议外省的考核结果。
国家畜牧业局将考核结果报人民政坛并通过新闻媒体予以表露。
“四到省”考核工作每年每度开展贰遍,一年一度下5个月落成上生机勃勃日度度的考核。各市应于3月中早前上报上一寒暑的本人考核结果。
五、考核坚持不渝合理、公正、安分守己的原则,选择综合评分的主意举办。每一种考核项目接受一定数额的考核指标举办业评比分,各考核目的的得分相加,即为该单位的总得分。未有一点点建设开始和结果的单位,其考核得分按应得分折合为100分来推算,即:总得分-应得总分×100=考核得分。
六、考核指标。 1.市级工程管理机营造设
创立了天保工程领导小组和办公室,贯彻了各成员单位的天义务工,有全职人士举行工程管理并促成了政工业经济费的单位得满分,缺乏任何后生可畏项的不得分。
领导小组和办公室的情事根据有关文件确认。 2.省级目的权利状签订率
与上级人民政坛签署目的权利状的市级人民政党数量与工程县总的数量之比。
指标义务状签署率百分百的得4分;每下落1个百分点得分依次减少0.2分,<十分之九的不得分。
签署目的义务状的单位数据依据权利状复印件总结。 3.省级工程音讯保管
市级工程建设档案完整的得1分,达成了Computer处理的得0.5分,定期付给天保工程音信告诉的得0.5分,三项共计为该目标得分。
4.县
天保工程新闻档案完整的县数百分之百的得2分;每下落1个百分点得分依次减少0.1分,七成以下的不得分。
工程音信保管景况以国家种植业局天保工程管理机构明白和稽核的结果为准。
1.木材生产本领减掉到位景况天保工程区木材生产能力按布署减少到位的得8分,不然不得分。实际木材生产数量以国家禽牧业局审定的数码为准。
2.森林财富案件的查处率、结束案件率
查处率≥十分九的得2分,每下落1个百分点得分递减0.2分,<十分之九的不得分。未有产生案件的得2分。
结束案件率≥十分八的得2分,每下跌1个百分点得分依次减少0.2分,<十分之九的不得分。没有生出案件的得2分。
案件审查管理率、结束案件率依据森林公安定和睦能源林政部门提供的数额测算。
3.中心管事人和国家畜牧业局董事长批示后转载的珍视森林能源案件的查处率、结案率
查处率≥95%的得2分,每下落1个百分点得分依次减少0.2分,<85%的不得分。未有批示后转载的关键森林能源案件的得2分。
结案率≥十分之九的得2分,每下落1个百分点得分依次减少0.2分,<70%的不得分。未有批示后转载的严重性森林财富案件的得2分。
案件查处率、结案率依照内地上报的案子审结报告计算。 4.森林火灾受害率
森林火灾受害率≤0.5‰的得3分,每上升0.1个千分点得分依次减少0.3分,>1.5‰的不得分。
森林火灾受害率以森林防火单位提供的数目为准。 5.森林病虫害成灾率
森林病虫害成灾率在支配标准内的得3分,超标的不得分。
森林病虫害成灾率以森林病虫害预防整合治理部门提供的多少为准。 6.管理和保养义务落到实处率
考核目的显然、任务担负合理、权利落到实处到人的管理和尊崇面积与应管理和爱慕面积之比。落实到人的管理和爱戴面积依据市级天保工程管理部门按管理和爱戴权利书总结的面积计算,或根据国家级审查批准的结果计算。
管理和保护义务贯彻率百分之百的得8分,每下落1个百分点得分依次减少0.4分,<十分之八的不得分。
1.人工造林、封山培育森林、飞机播种造林任务成功率
人工造林、封山培育森林、飞机播种造林完结面积与年度安顿面积之比。完毕面积依据各地总计申报经核实的数量总结。年度安插调节并报国家养动物牧业局准许的,年度安排面积按调度后总结。
人工造林、封山培育森林、飞播造林职务达成率≥百分百的得1分,100%之下每下落1个百分点得分依次减少0.1分,<五分四的不得分。
2.人工造林、封山培育森林、飞机播种造林面积核实率
人工造林、封山培育森林、飞机播种造林的审定面积与计算上报面积之比。每一种核准率以国家禽牧业局核查的结果为准。
人工造林、封山培育森林、飞机播种造林核算率百分之百的得1分,每下落1个百分点得分依次减少0.1分,<十分之八的不得分。
3.人工造林、封山培育森林面积合格率
人工造林、封山培育森林面积合格率为达到规定的标准人工造林、封山培育森林合格标准的面积与核查面积之比。合格率以国家农业部门校没错结果为准。
人工造林、封山培育森林面积合格率百分之百的得2分,每下落1个百分点得分依次减少0.1分,<九成的不得分。
4.人造造林保存率
人工造林保存率为人工造林五年后保存面积与原总计报告面积之比。保存率以国家林业局调查的结果为准。
人工造林保存率南方百分百,北方≥十分之七的得2分;每下落1个百分点得分依次减少0.1分;南方<五分之四,北方<八成的不得分。
5.飞播造林核准面积成效率
飞机播种后达到核查明确的意义年限的把关功能面积与核算宜播面积之比。功能率以国家林业局核实的结果为准。
飞机播种造林核查面积作用率南方≥二分之一,北方≥十分三的得2分;每下跌1个百分点得分依次减少0.1分;南方<百分之四十,北方<四成的不得分。
6.作业设计率
公共受益林建设项目有作业设计的面积与核算面积之比。作业设计率百分百的得2分,每下落1个百分点得分依次减少0.1分,<九成的不得分。作业设计率以国家禽牧业局核算的结果为准。
7.检核查收率
对公共收益林建设项目实行了自己争辩检验收下的面积与核查面积之比。检核实收率百分百的得1分;每下跌2个百分点得分依次减少0.1分,<十分之八的不得分。检考验收率以国家种植业局复核的结果为准。
8.森林防火、种苗根基设备建设、科技(science and technology)支撑项目到位情况按年度安插完成森林防火、种苗幼功设备建设、科技(science and technology)支撑职责,检查合格的得1分,不然不得分。
富余名员分流安放与养老保证社会统筹累加安放的多余职工人数与布置进度需要的安顿人口之比。富余职工业安全放包蕴职工从事分流、叁遍性安插等。实际布署的多余员工人数依据国家农业根据地核查的多少总计。
安置率百分之百的得6分;每下跌1个百分点得分依次减少0.3分,<十分之七的不得分。
2.宗旨养老有限支撑参保率
参与省、地、市级基本养老保证兼顾的总人口与应加人人数之比。基本养老保险参保率依照内地上报的总计数据总计。
基本养老有限帮忙参保率百分之百的得6分,每下跌1个百分点得分递减0.3分,<十分七的不得分。
3.基本养老保证金准期足额发放率
年度主旨养老有限支撑金实发金额与基本养老保证金应发金额之比。基本养老保险金定时足额发放率依据各州上报的总计数据得出。
基本养老保障金准期足额发放率百分之百的得4分,每下跌1个百分点得分递减0.4分,<七成的不得分。
4.失去工作职工基本生活的费用发放率
按期发放基本生活的费用的失去工作职工人数与总无业职工人数之比。获得基本生活的费用的失业职工人数按国家畜牧业局审定的数量测算。
无业职工基本生活的费用发放率百分之百的得4分;每下跌1个百分点得分递减0.2分,<80%的不得分。
1.寒暑地点基本建设配套资金到位率
年度实际完成的地点基本建设配套资金量与批准的市级建设方案规定的地点基本建设配套资金量之比。实际到位的地点基本建设配套资金量依照省、地、省级预算下Dawen件总结。
年度地方基本建设配套资金到位率≥百分百的得3分,百分之百以下每下降2个百分点得分依次减少0.1分,<十分六的不得分。
2.年度地点财政配套资金到位率
年度实际完结的地点财政配套资金量与批准的市级应用方案规定的地点财政配套资金量之比。实际实现的地点财政配套资金量依照省、地、省级预算下达文件总括。
年度地点财政配套资金到位率≥百分百的得3分,百分百之下每下降2个百分点得分递减0.1分,<伍分一的不得分。
3.资金拨付到位率的资金量与年度安顿下达的大旨投资和地点配套资金总的数量之比。按工程管理供给预先流出的材料保险金可不计入应拨付的开支总的数量。
资金拨付到位率百分之百的得2分,每下落1个百分点得分依次减少0.2分,<九成的不得分。
4.本金非法率
不合法资金量与视察和审计资金总的数量之比。非法资金量依据国家级工程基金检查和审计结果总计。
资金违法率为0的得8分,每上涨0.5个百分点得分依次减少1分,>4%的不得分。
5.违规资金整顿改进率
达成整改的违法资金量与违法资金总的数量之比。整顿改进的不合规资金量依照市级整顿改进报告计算。
不合法资金整顿改进率百分百或基金违法率为0的得2分,每下跌1个百分点得分递减0.2分,<九成的不得分。
七、工程实施中成绩杰出,有下列情形的,能够拿走褒奖分:
市级人民政党出台了天保工程的首要性政策,推动了天保工程顺遂试行的,加5分;
超额落到实处配套资金四成之上的,加5分;
超过定额完结公共受益林建设职责四分三上述,经核准抵达合格标准的,加5分。
八、对工程实施中冒出重大难题,有下列情状的,对总分进行扣减。
虚报工程建设战表,难题严重的
1.谎报人工造林、封山培育森林、飞机播种造林面积此中大器晚成项达到15%上述的,扣5分;
2.谎报人工造林、封山育林、飞机播种造林面积在那之中少年老成项10—15%的,扣3分。
粉饰太平,应付检查的,扣5分。 粉饰太平是指:
1.冒牌被审查批准的庐山面目目材质和证据; 2.杜撰被查处现场;
3.同第一建工公司设内容多头重复举报审查批准。 产生工程建设品质事故的
1.生出宏大造林品质事故2起以上的,扣5分,1起的扣3分;
2.产生首要造林品质事故5起以上的,扣5分,每减弱1起依次减少1分;
3.发生平时造林品质事故10起以上的,扣5分,每收缩2起依次减少1分。
发生损坏天然林财富案件的
1.发出宏大破坏天然林财富案件2起以上的,扣5分,1起的扣3分;
2.爆发首要破坏天然林财富案件5起以上的,扣5分,每减少1起依次减少1分;
3.对发生重、特大破坏天然林财富案件推卸义务、不主动查处的,扣5分,对督办案件无法定期查结的,扣3分。
乱批滥占林地、毁林开采或超限额采伐森林的
1.乱批滥占林地、毁林开拓5起以上的,扣20分,每减少1起递减4分;
2.超过限度额采伐森林的县局级单位3个以上的,扣40分,每降低1个县局级单位依次减少15分。
使用工程资金非法违法,难题严重的
1.审计、稽查、工程核实查明的基金违法率7.0%上述的,扣5分;
2.审计、稽查、工程核准查明的老本违法率5.0—6.9%的,扣3分;
3.审计、稽查、工程查验查明的血本非法率4.0—4.9%的,扣1分。
产生重特大森林火灾,措施不力的,扣5分。 措施不力是指:
1.天保工程区市、县、乡森林防火单位不周全; 2.防火义务制不达成;
3.森林防火幼功实践未归入地点国民经济和社会进步规划及种植业发展总体规划;
4.森林火灾防范和灭火经费未放入地点财政预算;
5.发生森林火灾,有关官员未及时深刻实地组织指挥灭火;
6.森林防火底工施行和道具未与天保工程建设同步设计、同步规划、同步施工、同步检验收下。
九、对外市考核总分从高到低进行排序,对总分列前5名的单位,由国家种植业局授予赞叹奖励;对总分列最终2名的单位,国家农业部门将对其义务、资金举办调控,并准时举行改编。整顿改进不沾边的,将告朝气蓬勃段落安顿建设职分,停拨工程基金。
十、本办法由国家种植业局顶住解释。

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